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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会 关注服务质量， 
包括机构资 质、师资水平、内外 环境 
、照护内  容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游  离于相关部门的监管体系之外。